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索 引 號:PT00101-1200-2019-00048

目錄名稱:環境保護、公共衛生、安全生産、食品藥品、産品質量的監督檢查情況

內容概述:

發布機構:爱乐彩票网市人民政府辦公室

文號/备注:莆政辦〔2019〕80號

生成日期:2019-11-14

爱乐彩票网市人民政府辦公室关于印发爱乐彩票网市重汙染天氣應急預案的通知

发布时间: 2019-11-22 15:07 字體顯示:       默認 閱讀:

各縣(區)人民政府(管委會),市直有關單位

經市政府同意,現將《爱乐彩票网市重汙染天氣應急預案》印發給你們,請認真抓好組織實施。

2017年7月印發的《爱乐彩票网市重汙染天氣應急預案》(莆政辦〔2017〕115號)同時廢止。

 

 

                  爱乐彩票网市人民政府辦公室

                     2019年11月14日

 

爱乐彩票网市重汙染天氣應急預案

 

本預案適用于爱乐彩票网市轄區內(包括仙遊縣、荔城區、城廂區、涵江區、秀嶼區、湄洲島、北岸)發生重汙染天氣的預警和應急響應;超出事發地所在縣(區)人民政府(管委會)處置能力,需要區域聯動的由省人民政府及其他生態環境行政主管部門認定的需要爱乐彩票网市人民政府參與區域聯動的重汙染天氣的預警和應急響應工作。

一、基本原則

重汙染天氣应急处置工作遵循以下原則:

(一)以人爲本,預防爲主

以保障公衆身體健康作爲重汙染天氣應對工作的出發點和落腳點,強化重汙染天氣應急響應措施,引導公衆加強自我防範和保護,努力減少重汙染天氣造成的危害。

(二)統一領導,多級聯動

加強區域統籌領導,建立健全市應急指揮部統一領導,市直各部門聯動,各司其職密切配合。各縣(區)人民政府(管委會)按市重汙染天氣应急指挥部要求联防联控。周边地市區域聯動,特别是和泉州市湄洲湾南岸、福州市江阴港的區域聯動的重汙染天氣應急響應機制共同應對重汙染天氣事件

(三)政府主導,社會參與

發揮各級政府應對汙染天氣的主导作用,及时发布預警信息,采取有效措施,减少污染排放。广泛动员社会各界积极参与重汙染天氣应对过程,倡导公众减少能源消耗,绿色出行,共同承担防治空气污染的社会责任。

(四)科學預警,分級管控

构建完善的重汙染天氣监测、預警和响应体系,加強空气质量和气象条件的日常监测、预报和預警,及时准确把握空气质量和气象条件的变化趋势,定時會商,科学預警,按照空氣汙染程度和持續時間等建立不同預警等級,采取程度不同的響應措施,做到及時、快速和精准有效应对重汙染天氣。

二、預警分級

依據空氣質量預測結果,綜合考慮空氣汙染程度和持續時間,將空氣重汙染預警分爲3個級別,由輕到重依次爲黃色預警、橙色預警和紅色預警。

(一)黃色預警:預測空氣質量指數日均值>200將持續2天(48小時)及以上,且短時出現重度汙染、未達到高級別預警條件時。

(二)橙色預警:預測空氣質量指數日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件時。

(三)紅色預警:預測空氣質量指數日均值>200將持續4天(96小時)及以上,且預測日均值>300將持續2天(48小時)及以上時,或預測空氣質量指數日均值達到500時。

預測空氣質量指數日均值>200将持续1天(24小时)及以上,随空气质量预报信息发布健康防护提示性信息。各县(区)可结合当地空气质量状况及污染特征,根据实际需要进一步降低各級別預警启动门槛,以便及时有效应对重汙染天氣。

三、預警與應急響應

(一)預警确定

市生態環境局、气象局加強沟通会商,当预测出现符合預警条件的重汙染天氣时,市重汙染天氣应急办公室负责对重汙染天氣預警信息进行研判,必要时可组织专家进行会商,确定預警等级,及时向市重汙染天氣应急指挥部提出发布預警信息建议。

(二)預警发布

預警信息原則上应提前24小時以上發布。当重汙染天氣突然发生,没有提前預警时,市重汙染天氣应急指挥部及时对空气质量和气象变化趋势进行跟踪分析,发布預警信息。红色預警由市重汙染天氣应急指挥部总指挥(分管副市长)签发,橙色、黄色預警由市重汙染天氣应急指挥部总指挥委托副总指挥(市政府分管副秘书长、市生態環境局局长)签发。

預警信息发布内容:重汙染天氣发生的时间、地点、范围、預警等级、主要污染物浓度范围及平均值、AQI值範圍、首要汙染物、空氣質量級別、潛在的危險程度、已采取的措施及需采取的措施建議等。

預警信息发布方式:1.通过市委宣傳部联系市直各新闻单位发布新闻通稿,滚动播报預警信息。2.市生態環境局门户网站,官方微信公众号。3.通过气象信息发布渠道。4.各电信运营企业。市重汙染天氣应急办公室提供預警信息通稿。

(三)應急響應

对应預警等级,实行3级响应。預警发布后,市直成员单位、各園區接到通知后,立即根据各自職責分工启动相应的应急措施,各縣(區)人民政府(管委會)根据市重汙染天氣应急指挥部指令及本县(区)实际,启动应急响应,按照属地管理的原則,组织本辖区相关部門、乡镇(办事处)、村(街道)开展工作,通知辖区内大气污染物排放企业根据应急操作方案,落实应急减排措施,並及时向市重汙染天氣应急办公室报告应对措施落实的情况。

因生产安全、民生保障等特殊原因,无法按时采取规定应急措施的企事业单位或部門,应在当日接到通知时及时将书面请示报市重汙染天氣应急办公室,经市重汙染天氣应急办公室审批同意后,方可实施。

各相关单位要加強对預警期间的执法检查,特别加大对企业停限产、错峰生产、施工工地扬尘管控、渣土运输车辆遗撒、柴油车限行、非道路移动机械运行、露天烧烤、焚烧垃圾、桔梗、燃放鞭炮、违法经营使用燃煤及劣质散煤等违法行为的执法检查力度,发现環境违法行为依法从严从重处罚,保障各项减排措施的落实。

紧急发布黄色或橙色預警信息时,市重汙染天氣应急指挥部可根据会商意见,要求重点区域、重点行业企业实行更为严格的响应措施,以达到应急调控目标。 

區域聯動:当市重汙染天氣应急办公室接到生態環境部或省生態環境厅区域預警信息,预测区域内多个连片城市空气质量达到启动黄色及以上預警級別,按生態環境部或省生態環境厅通报的預警信息进行发布,並启动相应級別响应措施,开展区域应急联动。

(四)應急級別的調整或解除

在預警有效期内,市生態環境局和气象局加密会商频次,加強对空气质量和气象变化趋势的跟踪分析。如有分析结论证明可以提前提升、降低預警級別的,立即向市重汙染天氣应急指挥部提出預警变更的建议,适时变更預警級別,同步調整响应級別。

当空气质量改善到相应級別預警启动标准以下,且预测将持续36小时以上时,可以降低預警級別或解除預警,並提前发布信息,同时調整响应級別或應急終止。預警解除时,不再另行报批,由市重汙染天氣应急办公室直接发布解除指令。

当预测发生前后两次重污染过程,且间隔时间未达到解除預警条件时,应按一次重污染过程计算,从高級別启动預警。当预测或监测空气质量达到更高級別預警条件时,应尽早調整預警級別並升级响应措施。

(五)應急終止

经监测预测,空气质量指数将降至或已降至黄色預警条件以下,且预测将持续36小时以上时,由市重汙染天氣应急办公室解除預警。預警解除后各相关部門、各縣(區)人民政府(管委會)终止应急行动,並完成应急处置情况的上报,继续进行跟踪监测和评估。

(六)總結評估

响应终止后,市重汙染天氣应急办公室组织市直各相关部門、各縣(區)人民政府(管委會)、各園區對響應過程和響應措施效果進行總結、評估,完成評估報告上报市重汙染天氣应急指挥部。

同时,市重汙染天氣应急办公室组织对人员物资、技术支撑和保障、預警和应急措施、组织机构等进行評估,如需調整相关部門、各縣(區)人民政府(管委會)、各園區依据調整要求进行整改落实,提高重污染天氣的應對能力。

四、工作保障

(一)編制應急減排項目清單

市生態環境局应排查本辖区内各类涉气污染源,摸清污染排放实际情况,科学编制应急减排项目清单,有效应对重汙染天氣。工业源减排项目清单应包括企业具体工艺环节、污染物排放量以及不同級別預警采取的应急措施和相应减排量;移动源项目清单应包括不同车辆类型、不同排放标准的机动车保有量信息和应急减排措施並估算减排量;扬尘源项目清单应包括当年施工工地、道路扬尘、堆场扬尘、减排量等信息。应急减排项目清单应每年定期修订,並报省重汙染天氣应急办公室备案。

(二)編制企業操作方案

工业源项目清单涉及的企业应按照有关要求制定重汙染天氣应急响应操作方案。方案应包含企业基本情况、主要生产工艺流程、主要涉气产污环节、污染物排放情况、不同預警級別下的应急减排措施,明确具体的停产生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标等。企业应在厂区入口等显要位置安装操作方案“一廠一策”公示牌。

(三)嚴格督查考核

市重汙染天氣应急办公室负责组织相关部門对全市重汙染天氣应对工作进行监督检查,对有关成员单位专项行动方案和各县(区)重汙染天氣应急预案制订、应急体系建设和应急措施落实等情况进行检查。

建立重汙染天氣应对工作通报、约谈等制度,对未按照有关规定落实各项应急措施的相关部門和县(区)进行通报、约谈。

(四)增強應急保障能力

人力資源保障市重汙染天氣应急办公室设专职人员,确保日常工作的顺利开展。市生態環境局负责全市環境监测应急能力保障,市氣象局负责全市氣象预测预报能力保障,市衛健委负责医护应急保障市重汙染天氣应急指挥部成员单位应设专人负责重汙染天氣应急工作,保证預警和响应工作的严格落实。生態環境部門和气象部門要加強专业技术人员、应急监测和综合分析人员日常培训。

經費保障空氣監測網絡建設、空氣質量監測和氣象觀測、信息發布平台等基礎設施建設及運行、維護及應急技術支持應急演練和應急響應等工作資金要納入各級財政預算。市財政局、審計要加強对重汙染天氣处置专项资金的监督管理,任何单位和个人不得挪用,一旦出现违法行为,追究其法律责任。

监测与預警能力保障:市生態環境與氣象要密切合作,建立重汙染天氣监测預警体系,做好重汙染天氣过程的趋势分析,完善会商研判机制,提高监测預警的准确度,及时发布监测預警信息。

宣傳部門加強对本市媒体的协调,督促各类媒体按应急信息发布平台和相关职能部門发布的信息及时、准确发布重汙染天氣預警信息。

加強培訓與演練市重汙染天氣应急办公室聘请该领域专家和有关管理人员对应急组织机构的相关管理人员和工作人员进行应急知识和业务培训,有针对性的培养组织协调、监测預警能力,提高业务水平和专业技能。各成员单位应根据应急预案職責分工,有计划的开展相关应急专业技术人员日常培训。

市重汙染天氣应急办公室定期组织成员单位按照各自的職責对预案进行综合演练,應急演練重点考察和培养各应急组织机构信息报送与发布、应急联动能力,並对各种响应方案实施效果进行模拟,提高应对重汙染天氣的应对能力。

五、預案管理與更新

本预案由市生態環境局负责解释。

各有关部門和各縣(區)人民政府(管委會)按照本预案的规定履行職責並制定相应的应急保障预案或实施方案。

根据国家、省重汙染天氣应急工作布置和本预案实施情况,部門職責或应急资源发生变化,或者应急过程中发现新问题和出现新的情况,由市重汙染天氣应急办公室及时修订和完善本预案,报市政府批准后实施,並对市重汙染天氣应急指挥部组成人员进行动态更新,对应急减排项目清单每年定期修订。

 

附件1.重汙染天氣应急响应措施

2.重汙染天氣指挥部成员及職責


附件1

重汙染天氣应急响应措施

 

級別

黄色預警(Ⅲ级响应)

橙色預警(Ⅱ级响应)

红色預警(Ⅰ级响应)

健康防護措施

1.提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群應當留在室內,避免戶外活動;一般人群減少戶外活動,確需外出建議采取防護措施。公衆應盡量減少開窗通風時間。

2.室外作業人員采取佩戴口罩、縮短戶外時間等必要的防護措施。

3.市教育局負責組織各大中小學、幼兒園、中等職業學校及教育培訓機構停止體育課、課間操、運動會等戶外運動。

4.禁止舉辦體育運動會。

5.市衛健委負責組織醫療機構適當增加相關疾病門(急)診醫務人員數量。

1.提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群應當留在室內,避免戶外活動;一般人群減少戶外活動,確需外出建議采取防護措施。公衆應盡量減少開窗通風時間。

2.室外作業人員采取佩戴口罩、縮短戶外時間等必要的防護措施。

3.市教育局負責組織各大中小學、幼兒園、中等職業學校及教育培訓機構停止體育課、課間操、運動會等一切戶外集體活動,必要時可停課。

4.市公安局督導減少舉辦大型會展和文化體育等重大活動,確需舉辦大型會展和文化體育等重大活動的做好應急方案。

5.市衛健委負責組織醫療機構適當增加相關疾病門(急)診醫務人員數量。

1.提醒兒童、老年人和呼吸道、心腦血管疾病患者等易感人群應當留在室內,避免戶外活動;一般人群應避免戶外活動,確需外出建議采取防護措施。

2.室外作業人員采取佩戴口罩、縮短戶外時間等必要的防護措施。

3. 市教育局负责组织各大中小学、幼儿园、中等职业学校及教育培训机构停课,高等院校停止一切户外集体活动。

4.禁止舉辦大型戶外活動。

5.市衛健委負責組織醫療機構適當增加相關疾病門(急)診醫務人員數量。

 

建議性減排措施

1.企事業單位停止開放景觀燈光;公衆、政府機關和企事業單位盡量減少能源消耗,夏季空調溫度調高2-4攝氏度,冬季不開暖氣。

2.公衆盡量乘坐公共交通工具或自行車出行,減少機動車上路行駛和尾氣排放;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間,公衆減少機動車日間加油。

3.公衆減少塗料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及産品的使用。

4.排汙單位采取措施,控制汙染工序生産,減少大氣汙染物排放。

 

1.企事業單位停止開放景觀燈光;公衆、政府機關和企事業單位盡量減少能源消耗,夏季空調溫度調高2-4攝氏度,冬季不開暖氣。建议公众节约用电。

2.公衆盡量乘坐公共交通工具或自行車出行,減少機動車上路行駛和尾氣排放;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間,公衆減少機動車日間加油。

3.公衆停止塗料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及産品的使用。

4.排汙單位采取措施,控制汙染工序生産,加大優質原輔材料的使用,減少大氣汙染物排放。有機溶劑使用量大的企業優先使用低毒性、低揮發性有機物含量的原輔材料。燃煤鍋爐企業在每天12時到16時間進行爐膛清潔和煙塵清除工作。

5.企事業單位可根據情況實行彈性工作制。

1.企事業單位停止開放景觀燈光;公衆、政府機關和企事業單位盡量減少能源消耗,夏季空調溫度調高2-4攝氏度,冬季不開暖氣。建议公众节约用电。

2.公衆盡量不要駕駛機動車出行,盡量乘坐公共交通工具或自行車,減少機動車上路行駛和尾氣排放。停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間,公衆減少機動車日間加油。

3.公衆停止塗料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及産品的使用。

4.排汙單位采取措施,控制汙染工序生産,加大優質原輔材料的使用,減少大氣汙染物排放。有機溶劑使用量大的企業優先使用低毒性、低揮發性有機物含量的原輔材料。燃煤鍋爐企業在每天12時到16時間進行爐膛清潔和煙塵清除工作。

5.企事業單位可根據情況實行彈性工作制。

強制性減排措施

各縣(區)人民政府(管委會)、各职能部門对纳入应急减排项目清单的企业实施停限产及错峰生产措施,並进行重点监管,确保停产、限产及错峰生产到位,各类污染防治设施高效运转,各项污染物稳定达标排放。國網爱乐彩票网供電公司负责统计这些企业用电量变化情况,依法依规对限产、停产、错峰生产企业实施限电、断电。

各縣(區)人民政府(管委會)可根据本地污染物排放实际情况,制定更为严格、具体的污染物减排措施,包括但不仅限于本表中的措施。

在強制性減排措施中,二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物的减排比例在Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应期间,应分别达到全社会排放量占比的10%、20%和30%以上。各縣(區)人民政府(管委會)可根据本地污染排放实际情况,調整強制性減排措施中二氧化硫和氮氧化物减排比例,但二者比例之和不应低于上述总要求。对达不到总体减排比例要求的,应继续增加应急管控措施,直至达到要求。

縣(區)人民政府(管委會),各职能部門在监督落实减排清单中的减排任务外,还要落实以下应急响应措施:

工業源應急減排措施

(1)市生態環境局增加对工业企业等重点大气污染源的执法检查频次和在线监控监管,确保其大气污染防治设施高效运转。

(2)市應急局加強对风险企业的监管,防止泄漏、火灾爆炸等影响空气质量的突发安全生产事故的发生。

(1)市生態環境局增加对工业企业等重点大气污染源的执法检查频次和在线监控监管,确保其大气污染防治设施高效运转。

(2)市應急局加強对风险企业的监管,防止泄漏、火灾爆炸等影响空气质量的突发安全生产事故的发生。

(1)市生態環境局增加对工业企业等重点大气污染源的执法检查频次和在线监控监管,确保其大气污染防治设施高效运转。

(2)市應急局加強对风险企业的监管,防止泄漏、火灾爆炸等影响空气质量的突发安全生产事故的发生。

揚塵源及其他源應急減排措施

 

(1)室外建築工地采取停止噴塗、粉刷、建築拆除、土石方、渣土運輸、切割等作業。易産生揚塵的物料堆場100%覆蓋,裸露工地、施工場地、施工便道、取土場、棄渣場不間斷灑水等措施,保持濕潤,有效抑制揚塵。

(2)加強主城区主次干道保洁、清扫工作,日洒水频次每小时1次,保持道路、绿化带地表湿润。

(3)各縣(區)出動霧炮車實施噴霧降塵,作業頻率爲每1小時出動1次。

(4)嚴禁露天燒烤,嚴禁垃圾、稭稈露天焚燒。

(5)市公安局負責嚴禁禁炮區燃放煙花、爆竹。

 

(1)室外建築工地采取停止噴塗、粉刷、建築拆除、土石方、渣土運輸、切割等作業。易産生揚塵的物料堆場100%覆蓋,裸露工地、施工場地、施工便道、取土場、棄渣場不間斷灑水等措施,保持濕潤,有效抑制揚塵。

(2)加強主城区主次干道洒水、保洁、清扫工作,保持主城区城市主次干道、绿化带地表一直处于湿润状态,不起尘。

(3)各縣(區)出動霧炮車實施噴霧降塵,作業頻率爲每1小時出動1次。

(4)嚴禁露天燒烤,嚴禁垃圾、稭稈露天焚燒。

(5)市公安局負責嚴禁禁炮區燃放煙花、爆竹。

(1)室外建築工地采取停止噴塗、粉刷、建築拆除、土石方、渣土運輸、切割等作業。易産生揚塵的物料堆場100%覆蓋,裸露工地、施工場地、施工便道、取土場、棄渣場不間斷灑水等措施,保持濕潤,有效抑制揚塵。

(2)加強主城区主次干道洒水、保洁、清扫工作,保持主城区城市主次干道、绿化带地表一直处于湿润状态,不起尘。

(3)各縣(區)出動霧炮車實施噴霧降塵,作業頻率爲每1小時出動1次。

(4)嚴禁露天燒烤,嚴禁垃圾、稭稈露天焚燒。

(5)市公安局負責嚴禁禁炮區燃放煙花、爆竹。

移動源應急減排措施

(1)加強柴油货车管控,所有柴油货车禁止驶入市区通行,引导过境车辆避开主城区行驶。(2)加強道路通行疏导,减少因机动车排队等候引起的排气污染。

(3)市住建局負責各建築工地非道路移動機械的使用。

 

(1)加強交通管制,党政机关和企事业单位公务车辆停驶 15% (军队、警务、急救、抢险、重汙染天氣应急处置等应急车辆、民生保障运输车辆除外) ,社会车辆采取限行措施。

(2)加強柴油货车管控,所有柴油货车禁止驶入市区通行,引导过境车辆避开主城区行驶。严格控制拉运沙石、土方、散装物料和煤、焦等运输车辆(生活垃圾清运车除外)以及危险品运输车辆进入主城区。

(3)加強道路通行疏导,减少因机动车排队等候引起的排气污染。

(4)市住建局負責各建築工地非道路移動機械的使用。

(1)加強交通管制,党政机关和企事业单位公务车辆停驶 30% (军队、警务、急救、抢险、重汙染天氣应急处置等应急车辆、民生保障运输车辆除外) ,进一步加大社会车辆限行措施。

(2)加強柴油货车管控,所有柴油货车禁止驶入市区通行,引导过境车辆避开主城区行驶。禁止拉运沙石、土方、散装物料和煤、焦等运输车辆(生活垃圾清运等公共服务车辆除外)以及危险品运输车辆进入主城区。

(3)加強道路通行疏导,减少因机动车排队等候引起的排气污染。

(4)市住建局負責各建築工地非道路移動機械的使用。

周邊地市的聯防聯控措施

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爱乐彩票网市的空气污染指数受外来源的影响较大,在启动Ⅱ级以上应急响应同时报请省重汙染天氣应急指挥部及时协调周边地区政府对南边的泉港和北边的江阴港相关企业采取限产、停产、错峰生产措施。

必要的氣象幹預措施

市氣象局在气象条件允许的情况下采取必要的氣象幹預措施。


附件2

 

重汙染天氣应急响应体系组成及職責

 

机 构

职          责

市重汙染天氣应急指挥部

总指挥由分管副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长、市生態環境局局长担任,成员各縣(區)人民政府(管委會)、17个市直部門、各園區分管領導组成。成员及職責附后。

1.贯彻落实生態環境部、省生態環境厅和市政府有关重汙染天氣应对工作的决策部署;

2.负责指挥、组织、协调全市重汙染天氣预测預警、应急响应、检查评估及责任追究等工作;指挥、协调跨县区重汙染天氣的应急响应工作;

3.组织编制、修订市级重汙染天氣应急预案,研究制定我市應对空气重污染的政策措施和指导意见;指导各縣(區)人民政府(管委會)开展重汙染天氣应急预案的编制;

4.负责指挥协调市级重汙染天氣应急预案实施工作,督促检查市直有关部門和各縣(區)人民政府(管委會)重汙染天氣应对工作的落实情况;

5.组织开展市级重汙染天氣应急队伍的建设管理及应急物资储备保障等工作。

市重汙染天氣应急办公室

设在市生態環境局,承担市重汙染天氣应急指挥部日常工作。由市生態環境局局长兼任办公室主任。

1.贯彻落实市重汙染天氣应急指挥部的批示和部署,组织协调和督促市重汙染天氣应急指挥部各成员单位、各縣(區)人民政府(管委會)做好重汙染天氣应对相关工作,报请省应急指挥部协调落实区域应急联动要求;

2.承担市重汙染天氣应急指挥部的应急值守工作;

3.组织开展重汙染天氣研判、会商,提出預警建议;

4.根据市重汙染天氣应急指挥部授权,负责市级重汙染天氣預警的发布与解除;

5.配合有关部門做好新闻发布工作;

6.组织对重汙染天氣应对工作进行總結評估;

7.组织开展重汙染天氣應急演練;

8.完成市重汙染天氣应急指挥部交办的其他工作。

市生態環境局

1.承担市重汙染天氣应急办公室職責;

2.牵头制(修)订“爱乐彩票网市重汙染天氣應急預案” 和“重汙染天氣应急减排项目清单”,指导工业源减排企业制定“一厂一策”的重汙染天氣应急操作方案;

3.会同气象部門加強空气质量监测、分析和预报,及时发布监测预报預警信息;

4.组织对减排清单中工业源的减排情况、落实重汙染天氣应急预案情况进行执法检查,减排清单外工业污染源的排放监管;

5.联合相关部門加強大气污染控制和应急减排措施的落实。

市氣

象局

1.负责全市大气環境气象条件监测、预报工作;

2.会同市生態環境局开展重汙染天氣过程会商、分析、预报;

3.根據天氣條件組織實施人工影響天氣作業。

市委

宣傳部

1.配合做好預警信息发布;

2.協調市直各新聞媒體做好宣傳教育、信息發布和新聞報道等工作,大力宣傳群衆健康防護、建議性應對措施等。

市工

信局

负责按職責分工依法制定重污染預警期间工业企业限产停产方案,督导相关企业的落实情况;

市住

建局

负责制定並组织落实重汙染天氣建筑施工、拆迁等各类工地扬尘源、施工机械移动源、装修喷涂和粉刷等VOC排放的控制方案,督导建筑和市政基础设施工程施工扬尘、VOC的监管,控制施工场地扬尘、VOC污染。

市城市管理局

负责制定並组织落实重汙染天氣时城市主干道路面的洒水、清扫保洁及雾炮车运行等城市降尘抑尘的大气污染控制方案;做好重汙染天氣下城市道路渣土車運輸的管理,禁止市建城區露天燒烤、焚燒垃圾

市公

安局

负责根据法律法规、市政府文件(含会议纪要)及有关规定,落实重汙染天氣机动车限行应急方案,加強柴油货车管控,实施过境车辆绕行疏导、加強道路通行疏导等应急减排应对措施;负责重汙染天氣时禁止燃放烟花爆竹。

市交通運輸局

负责制定並组织落实重汙染天氣公共交通保障应急方案,配合公安部門做好重汙染天氣期间柴油货车的管控和过境车辆的绕行疏导。

市公

路局

负责制定並组织落实重汙染天氣时专养公路施工扬尘污染控制应对方案。

市園

林局

负责制定並组织落实重汙染天氣时园林绿化施工扬尘污染控制应对方案。

市應

急局

负责重汙染天氣期间加強安全执法,防止泄漏、火灾爆炸等影响空气质量的突发安全生产事故的发生。

市農業農村局

负责重汙染天氣期间禁止露天焚烧秸秆。

市財

政局

负责重汙染天氣应急工作所需的资金保障,将监测、預警、开展重汙染天氣演练、应急响应所需的经费列入每年的资金预算,並对应急资金的安排、使用、管理进行监督。

市衛

健委

负责制定並组织重汙染天氣医疗卫生部門应急方案,组织、协调卫生防护和医疗救治工作,开展重汙染天氣对人体健康影响的防病知识宣传。

市教

育局

负责督促各地制订重汙染天氣时大中小学、幼儿园、中等职业学校及教育培训机构的应急行动方案,督导各级各类学校抓好落实。

市科

技局

负责全市重汙染天氣预防、应对科技支撑工作。

國網爱乐彩票网供電公司

負責統計減排項目清單中企業用電量變化情況,依法依規對限産、停産、錯峰生産企業實施限電、斷電。

各縣(區)人民

政府

(管委會)

職責

成立縣(區)人民政府(管委會)重汙染天氣应急指挥部,负责对市级预案、各部門应急措施进行分解,並严格实施,及时报告应急预案和实施方案的执行情况;制(修)订並组织实施本行政区域重汙染天氣应急保障预案;对列入应急减排清单项目中企业实施应急限产、停产、错峰生产等强制应对措施。

大氣汙染源企業、單位

负责做好本单位大气污染控制和防治工作,制定重汙染天氣应急响应“一厂一策”操作方案,将重汙染天氣应对相关内容纳入本单位突发環境事件应急预案,严格执行重汙染天氣各项应急指令。

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